农业农村部:探索宅基地“三权分置”有效实现形式,激活农村“沉睡资源”
【资料图】
据中国网,1月18日,国新办就2022年农业农村经济运行情况举行发布会,农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德表示,下一步,将进一步加大力度,强化措施落实,在拓宽农民增收致富渠道上下功夫。
第一,要巩固提升产能增产增收。农民家庭经营性收入占全部收入的1/3左右,是重要的收入来源。粮食生产是主要的,当然还有其他多种经营性收入。要增产增收,启动新一轮千亿斤粮食产能提升行动,全方位夯实粮食安全根基,让有限的耕地产出更多的粮食,产生更多的效益。要经营增收,就是要推进农业服务社会化和生产机械化,降低生产成本,提高经营效率。还要推动政策保本,健全农民种粮收益保障机制,完善价格、补贴、保险“三位一体”的政策体系,让农民务农种粮有钱赚、多得利。
第二,要推进产业融合提效增收。要立足农业农村特色资源,开发农业多种功能,挖掘乡村多元价值,壮大农产品加工业,做优乡村休闲旅游业,发展农村电商,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,健全完善农业产业的联农带农益农机制,把产业链主体留在县域,把产业增值收益更多留给农民。
第三,要促进就业创业拓岗增收。重点是两个方面:一是就近就业增岗。统筹推进县域经济发展,促进投资兴业,加强项目建设,多途径吸纳在乡农民就近就业。另一个是外出就业稳岗。开展外出务工农民技能培训,加强就业指导服务,引导农村劳动力有序进城就业。
第四,深化改革创新赋能增收。重点是两个方面:一方面,要稳妥推进农村土地制度改革,规范引导农村承包地流转,探索宅基地“三权分置”有效实现形式,激活农村“沉睡资源”,让农民获得更多的财产性收入。另一方面,深化农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济,指导各地因地制宜探索资源发包、物业出租、居间服务等发展模式,确保集体资产保值增值、农民共享收益。
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